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“賦能提質”推動企業紀檢監督工作高質量發展
信息來源： 中建三局二公司紀委 信息提供日期：2021-12-06 瀏覽：2390
習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。隨著全面從嚴治黨的不斷深入，紀委在國有企業高質量發展中發揮著越來越重要的作用。新形勢下，國有企業紀檢組織如何快速適應形勢、找準職責定位、提升監督質效，為企業高質量發展提供堅強的政治保證，是一項亟需思考解決的重要課題。本文將以本企業以“賦能提質”為抓手，促進企業紀委聚焦主責主業為例，探究推動企業紀檢監督工作高質量發展的方法途徑。
一、企業紀檢監督工作高質量發展面臨的難題
隨著監察體制改革不斷深入及反腐敗工作持續向縱深推進，新時代紀檢監察機關的工作職能、流程、措施及對象出現了新的變化。面對新形勢新要求，企業紀檢監督工作在高質量發展過程中還存在著一些問題和不足。
（一）專業知識參差不齊，隊伍素質有待進一步提升
紀檢監察工作是一項紀律性、獨立性較強的工作，但目前紀檢監察崗位沒有專門的學科或專業來進行支撐，工作人員大多從其他業務系統轉崗而來，知識面窄、理論水平不高、發現問題能力參差不齊，工作思路與創新舉措相對后勁不足，基層紀檢機構尚未充分發揮應有的作用。
（二）思想存在畏難情緒，履職責任有待進一步強化
個別紀檢監察干部在監督執紀中，擔心領導不支持，更怕查出問題得罪人。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發展。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產生“多事不如少一事”的心態，對可查可不查的事件便不了了之。
（三）工作方式方法欠缺，應對舉措有待進一步提高
部分基層紀檢監察干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”，在實際工作中對出現問題的干部職工未采取科學有效的方式方法，幫助他們認清問題所在、自覺整改，導致對方口服心不服。面臨紀檢監察工作中的新情況新問題時，有的同志安于現狀、固步自封，不善于研究新情況，仍憑過去的習慣、經驗開展工作，缺乏工作主動性和創新性。
二、企業紀檢監督工作“賦能提質”的現實意義
紀檢監察機關是黨內監督和國家監察的專責機關，在全面從嚴治黨和反腐敗斗爭中肩負著重要使命。抓好企業紀檢系統的“賦能提質”，有利于推動企業紀檢機構更好地聚焦主責主業，充分發揮監督保障執行、促進完善發展的職能職責，推動新時代企業紀檢監督工作高質量發展。
（一）“賦能提質”是深化紀檢監察體制改革的迫切需要
黨的十九大以來，在黨中央堅強領導下，中央紀委國家監委一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革和紀委監委機構改革，一體推進更深層次更高水平“三轉”，不斷夯實全面從嚴治黨政治責任工作取得新的進展和成效。紀委推進更深層次“三轉”,必須要為基層紀檢機構工作“賦能提質”，推進紀檢機構聚焦監督執紀問責主業。
（二）“賦能提質”是企業深化轉型升級、推動高質量發展內在需求
在轉型發展的征程中，風險與機遇并存，企業需要有防范風險的先手和化解風險的高招。通過抓好紀檢系統的“賦能提質”，不斷練就監督本領，牢固樹立底線意識和風險意識，強化在突出重點領域、重點環節的監督，確保企業各項路線方針政策能有效落地落實，為深化轉型升級、實現高質量發展提供堅強保障。
（三）“賦能提質”是增強紀檢監察隊伍凝聚力和戰斗力的必然途徑
紀檢監察干部隊伍處在反腐敗斗爭的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗，要提高紀檢監察干部隊伍的凝聚力和戰斗力,提高拒腐防變的能力，就必須進一步為紀檢監察干部隊伍履職“賦能”，為紀檢系統建設“提質”，確保建設一支高素質專業化紀檢監察干部隊伍。
三、企業紀檢監督工作“賦能提質”的實踐探索
為適應新時代新任務新要求，扎實推動紀檢監督工作高質量發展，近年來，公司紀委抓“賦能提質”，聚焦主責主業，扎實開展紀檢系統三年提升活動，高質量推進紀檢機構規范化建設，不斷提升基層紀檢監督執紀工作水平，有效履行監督責任，為公司高質量發展提供堅強的紀律保障。
（一）建設高素質專業化隊伍，打造忠誠擔當的“衛士”
“要建設高素質專業化干部隊伍，做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。”公司紀委通過制定完備的工作方案，加強學習培訓和實戰練兵，推動紀檢員爭做學習宣傳上的明白人、遵規守紀的帶頭人、守正創新的實干人，全方位提升紀檢工作隊伍的能力素質水平。近年來，公司組織兼職紀檢員參加上級紀委四大片區培訓，以黨風廉政建設宣教月為載體，組織開展黨風廉政知識競賽、“精彩論述朗讀者”比賽、技能業務比拼等活動，促進紀檢人員理論與業務雙提升，以實操業務為核心，從紀檢監督、信訪線索調查著手，以干代訓促提升，提升基層監督質效和信訪線索處置能力。
（二）強化兩級機構監督責任，規范履職行為與責任考核
“在堅決維護黨中央權威和集中統一領導、堅決執行黨和國家各項制度、堅決貫徹黨中央重大決策部署上帶好頭。”這就要求紀檢人員打鐵必須自身硬，消除畏難情緒，推動企業紀檢人員規范履職與責任考核，強化履職責任，做到有的放矢。近年來，公司紀委全面強化兩級紀檢組織機構與隊伍建設，明確組織、人員落實情況，細化工作職責、紀委履職和專兼職人員工作考核內容與方法，更新紀委議事規則與紀委委員分工，全面規范公司紀委工作職責與考核工作，做到依制依規履職。
（三）完善體系機制運行，推動監督執紀工作標準化、程序化
“完善自身權力運行機制和管理監督制約體系，確保執紀執法權受監督、有約束，持續防治‘燈下黑’，把隊伍建強，讓干部過硬。”公司紀委本著“務求實效、方便操作、立足實際、著眼基礎”原則，進一步完善自身權力運行機制和管理監督制約機制，著力推動企業監督執紀工作的標準化、程序化、規范化。近年來，公司紀委嚴格按規定開展紀檢監督工作，適時制定專項監督工作清單，推動監督程序化，嚴格執行線索處置管理辦法，全面推動初步核實、談話函詢、審查審理等各工作流程標準化、規范性、嚴肅性，持續推進信息化監督，推動數字檔案建立，強化對領導干部的科學監督管理。
四、新時代企業紀檢監督工作高質量發展的啟示思考
（一）進一步抓實紀檢隊伍素質建設
紀檢工作性質的特殊性，在客觀上要求紀檢隊伍要有較高的政治素質和業務水平。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，努力鍛造立場堅定、意志堅強、行動堅決的紀檢監察隊伍。要引導紀檢隊伍邊學習、邊調研、邊工作、邊總結，在實踐中求真知，在探索中找規律，不斷增強自身業務素質。同時，提升紀委專職化水平，執行好“國有企業黨委設立紀律檢查委員會或者紀律檢查委員，黨總支和支部委員會設立紀律檢查委員”新常態。要立足企業實際，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，持之以恒正風肅紀反腐，當好企業政治生態“護林員”。
（二）要持續提升企業紀檢監督工作效能
履行監督保障執行、促進完善發展是紀檢機構的基本職能職責，紀檢人員要穩步抓實作風建設，扎實推進政治監督，做實做細日常監督，以強有力的監督，一體推進企業紀檢監督工作更深層次更高水平“三轉”，不斷夯實全面從嚴治黨政治責任工作取得新的進展和成效。要堅持穩中求進，適應“時”與“勢”的變化，把握“穩”的內涵，強化“進”的措施，實現新時代紀檢工作高質量發展。要保持政治定力，保持高壓態勢，保持穩扎穩打，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題突破，不斷積小勝為大勝。要持續深化“三轉”，統籌推進“三項改革”，以改革創新激發內生動力，切實將制度優勢轉化為治理效能，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。
（三）要加強紀檢監督工作激勵與約束
習近平總書記指出“紀檢監察機關要在強化自我監督、自我約束上作表率，下更大氣力把隊伍建強、讓干部過硬。”要堅持把政治建設放在首要位置，確保全體紀檢干部始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持“刀刃向內”，對紀檢干部違紀違法問題始終保持“零容忍”。大力推進監督執紀工作規范化建設，完善自身權力運行機制和管理監督制約體系，將監督檢查、目標考核與責任追究結合起來，完善獎懲制度，激勵與約束并行，確保執紀執法權受監督、有約束，持續防治“燈下黑”。制定各項配套規則制度，通過不斷優化整合規范紀檢監督工作流程,強化對內部權力運行的監督制約；健全統一決策、一體運行的執紀執法工作機制，把適用紀律和適用法律結合起來；推動紀檢監督工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，帶動整個紀檢系統提高履職質量，為企業高質量發展保駕護航。