針對各地反映對建設工程串通招標投標認定難的問題，省建設廳近期組織起草了《廣東省建設工程串通招標投標認定及處罰辦法》，力爭從易于操作的層面，對圍標串標行為作出認定，并依據法律法規予以處罰。
據悉，隨著招標投標制度的深化和市場的不斷規范，招投標中的一些深層次問題也逐步暴露出來，其中比較突出的就是串通招標投標。由于缺乏明確的依據，有些現象和行為雖然有串通招標投標的嫌疑，也無法對號入座，相當部分串通招標投標行為得不到發現和查處。近兩年里，我省陸續發生了廣州市執信中學圖書館、教學綜合樓施工投標串標案，韶關市江心島配電工程施工投標串標案等。
為此，省建設廳在深入各地調研的基礎上，組織起草了《廣東省建設工程串通招標投標認定及處罰辦法》，該《辦法》從易于判斷和執行的層面，明確串通招標投標行為主要有三大方面:一是投標人之間串通，習慣上叫“圍標”，二是招標人與投標人之間串通，三是招標代理機構與招標人及投標人之間串通。并分別列出三種串通招標投標的具體行為認定，如兩個以上（含兩個）投標人的投標保證金出自同一單位、同一個人或同一銀行賬號的，可視為串通招標投標等。
